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清軌君說紀(jì)法 | 第三十二課《“交通明星”將自己的人生路修向了“牢房”》

發(fā)布日期:2022-08-19
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“自從出任路橋公司‘一把手’以后,我逐漸自我膨脹、放松要求,進(jìn)而發(fā)展到目無法紀(jì),不僅違背了初心使命,還為了滿足個(gè)人不斷膨脹的私心和貪欲,犯下了一系列嚴(yán)重的錯(cuò)誤。想想自己做了一輩子的‘路橋人’,修了無數(shù)的路,卻將自己的‘人生路’修向了深淵,親手將自己送進(jìn)了牢房,那種絕望,錐心刺骨,我萬分懊悔?!彪S著法庭的宣判,魯仕澤悔恨的淚水止不住流了下來。

魯仕澤,云南路橋股份有限公司(以下簡稱云南路橋公司)原董事長、總經(jīng)理,曾任云南第二公路橋梁工程公司第一工程隊(duì)長、副經(jīng)理,云南第四公路橋梁工程公司副經(jīng)理、董事長、總經(jīng)理,2002年2月至2011年10月,任云南路橋公司董事長、總經(jīng)理;2011年11月至2018年3月,任云南路橋公司董事長;2018年4月退休。

欲隨權(quán)長迷心竅,初心蛻變,使命錯(cuò)位

自1969年參加工作以來,魯仕澤就在國家的公路、橋梁建設(shè)中摸爬滾打,先后帶領(lǐng)公司參加了云南省內(nèi)一大批中高等級公路工程建設(shè)。在工程項(xiàng)目建設(shè)中,魯仕澤帶領(lǐng)公司職工勇于攻堅(jiān)克難,不斷取得佳績。2002年2月,經(jīng)省政府批準(zhǔn),云南路橋公司成立,魯仕澤擔(dān)任董事長兼總經(jīng)理。

在魯仕澤的路橋事業(yè)載譽(yù)滿滿、達(dá)到巔峰后,他并沒有感恩組織的悉心培養(yǎng),錯(cuò)誤地理解成純粹是“個(gè)人奮斗的結(jié)果”,沒有秉公行使人民賦予的權(quán)力,而是在權(quán)力的漩渦中日漸迷失,黨性原則被拋在腦后,不顧一切地干起了“權(quán)為己所用、利為己所謀”的勾當(dāng)。

在單位大搞家長制,恣意妄為,瘋狂斂財(cái)

魯仕澤在擔(dān)任路橋公司“一把手”后,肆意妄為,迷失在權(quán)力里,再加上外部監(jiān)督乏力,使其錯(cuò)誤長期得不到糾正,導(dǎo)致魯仕澤的紀(jì)法底線一次次被貪欲突破,黨性、道德、操守全面潰堤決口。

2010年3月,魯仕澤為了回購由北京高能控股公司持有的云南路橋公司股份,欲從公司獲得資金用于個(gè)人購買高能控股公司的股份,利用職務(wù)便利,私下與公司財(cái)務(wù)總監(jiān)劉某某等人商量后,違反公司規(guī)定,未經(jīng)公司股東大會(huì)審議批準(zhǔn),以發(fā)放融資獎(jiǎng)的名義將公司資金1448萬元發(fā)放給公司有關(guān)人員。其中,魯仕澤安排劉某某直接發(fā)放融資獎(jiǎng)985萬元,魯仕澤分得910萬元,劉某某分得15萬元,其余10人分得5至10萬元不等。

魯仕澤在個(gè)人購買高能控股公司股份資金不夠的情況下,與劉某某繼續(xù)共謀,將云南路橋公司資金463萬元以往來款形式打入公司下屬的個(gè)屯公路隧道開發(fā)有限公司賬戶。隨后,魯仕澤安排劉某某虛構(gòu)項(xiàng)目施工內(nèi)容及與工程施工無關(guān)的成本及費(fèi)用,將這463萬元現(xiàn)金以發(fā)放融資獎(jiǎng)的名義發(fā)放給相關(guān)人員,其中:魯仕澤分得200萬元用于個(gè)人購買高能控股公司的股權(quán),劉某某分得25萬元,其他管理人員24人分得238萬元。

此外,魯仕澤還以勞苦功高為由,認(rèn)為自己應(yīng)有“額外分成”,專權(quán)獨(dú)大,在公司設(shè)置經(jīng)營者獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目,“獨(dú)寵”自己。2002年至2015年期間,魯仕澤利用擔(dān)任云南路橋公司董事長、總經(jīng)理職務(wù)便利,違反公司章程及有關(guān)規(guī)定,連續(xù)14個(gè)年度,個(gè)人決定給自己發(fā)經(jīng)營者獎(jiǎng)勵(lì),將路橋公司合計(jì)2971.78萬元資金直接非法侵吞占為己有。

肆意蠶食國有資產(chǎn),外表光鮮難掩貪婪丑態(tài)

魯仕澤作為國有企業(yè)的“一把手”,理應(yīng)帶頭遵紀(jì)守法,努力工作,肩負(fù)起保值增值的責(zé)任,但他卻利用手中權(quán)力挖空企業(yè)、中飽私囊,造成國有資產(chǎn)流失。

2005年至2006年,魯仕澤與劉某某等人利用職權(quán),采取虛列施工成本的手段套取資金,將424.43萬元以2004年度、2005年度獎(jiǎng)金的名義發(fā)給148名員工。

2007年12月,魯仕澤指使劉某某,通過個(gè)屯公路項(xiàng)目虛列工程施工成本的方式,套取資金1361.43萬元,將其中的937萬元折價(jià)購買公司職工持有的1133.50萬股空股,以2004年度生產(chǎn)經(jīng)營獎(jiǎng)金的名義獎(jiǎng)勵(lì)給165名職工,造成公司經(jīng)濟(jì)損失3689.54萬元,其中,魯仕澤實(shí)得50萬元。

2010年至2018年,魯仕澤未經(jīng)過董事會(huì)、股東大會(huì)決議,未向國有出資人楚雄州國資委申報(bào)、批準(zhǔn),違反國家有關(guān)規(guī)定,向社會(huì)融資,超越職權(quán)成立公司融資工作小組,擅自決定向社會(huì)融資借款人民幣365032.68萬元,并向借款方支付利息134294.17萬元,其中超過年利率24%的支付利息為45048.91萬元,未按合同約定擅自提高利率向借貸方多支付利息3917.34萬元,造成公司嚴(yán)重?fù)p失。

2005年至2018年間,魯仕澤違反國家規(guī)定濫用職權(quán),造成云南路橋公司損失8031.31萬元,致使國家利益遭受特別重大損失。

享樂主義如野草般瘋長,奢靡之風(fēng)成頑疾

事業(yè)有成,魯仕澤開始追求所謂的“高品質(zhì)生活”,享樂主義如野草般瘋長。就這樣,靠著手中的審批權(quán)力,魯仕澤全然將公司當(dāng)成了私人保險(xiǎn)箱。他開始追求更豪華、更高檔的享受,金表華服、珍饈美饌、豪宅別墅,接待上級的宴席不夠高檔,是“不給面子”,開會(huì)時(shí)不在五星級酒店,是“沒有重視”。在公務(wù)活動(dòng)中,講排場、比闊氣,鋪張浪費(fèi),在生活中,追求貴族化、吃喝玩樂……

2013年至2018年4月,云南路橋公司及下屬公司違規(guī)利用公款購買高檔煙酒、名貴茶葉、土特產(chǎn)等支出1268.45萬元,魯仕澤身為云南路橋公司董事長、總經(jīng)理對此不糾正、不制止;2011年至2016年,未經(jīng)云南省第四公路橋梁工程有限公司、楚雄州國資委審批同意,云南路橋公司違規(guī)購置公務(wù)用車22輛支出資金982.52萬元,其中個(gè)人簽批336.97萬元。

2019年5月,魯仕澤因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被立案審查調(diào)查。2019年10月,魯仕澤受到開除黨籍處分。2020年12月24日,法院依法以貪污罪、國有公司人員濫用職權(quán)罪,判處魯仕澤有期徒刑十七年,并處罰金人民幣400萬元,違法所得依法予以追繳。

紀(jì)法鏈接:

《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》

第二十七條?黨組織在紀(jì)律審查中發(fā)現(xiàn)黨員有貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊、浪費(fèi)國家資財(cái)?shù)冗`反法律涉嫌犯罪行為的,應(yīng)當(dāng)給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。

第二十九條??黨組織在紀(jì)律審查中發(fā)現(xiàn)黨員嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法犯罪的,原則上先作出黨紀(jì)處分決定,并按照規(guī)定給予政務(wù)處分后,再移送有關(guān)國家機(jī)關(guān)依法處理。

《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》

第三十三條 有下列行為之一的,予以警告、記過或者記大過;情節(jié)較重的,予以降級或者撤職;情節(jié)嚴(yán)重的,予以開除:

(一)貪污賄賂的;

(二)利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響為本人或者他人謀取私利的;

(三)縱容、默許特定關(guān)系人利用本人職權(quán)或者職務(wù)上的影響謀取私利的。

拒不按照規(guī)定糾正特定關(guān)系人違規(guī)任職、兼職或者從事經(jīng)營活動(dòng),且不服從職務(wù)調(diào)整的,予以撤職。

《中華人民共和國刑法》

第一百六十八條 【國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員失職罪、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪】國有公司、企業(yè)的工作人員,由于嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任或者濫用職權(quán),造成國有公司、企業(yè)破產(chǎn)或者嚴(yán)重?fù)p失,致使國家利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;致使國家利益遭受特別重大損失的,處三年以上七年以下有期徒刑。

第三百八十二條 受國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營國有財(cái)產(chǎn)的人員,利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有國有財(cái)物的,以貪污論。

第三百八十五條 國家工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物的,或者非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益的,是受賄罪。

執(zhí)紀(jì)者說

“一把手”在國企具有重要話語權(quán)、裁量權(quán)、決策權(quán),但切不可忘記權(quán)力姓“公”不姓“私”。治理“靠企吃企”等腐敗問題,要從完善內(nèi)控制度,加強(qiáng)“一把手”和班子成員監(jiān)督,加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督通力合作等方面多管齊下。國有企業(yè)要把清廉建設(shè)貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各個(gè)環(huán)節(jié),全面推進(jìn)清廉國企建設(shè),以廉促效,為國企發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)能。

文字來源:中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站

圖片來源:網(wǎng)絡(luò)

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